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為了更好的學習: 教育評價的國際新視野

經濟合作與發展組織   繪:   譯:  

  • 開本:16
  • 頁數:632
  • 出版時間:2019-5
  • 書號:978-7-5444-9092-4
  • 定價:298.00
  • 叢書:
  • 品牌:
京東
內容簡介

評估和測評政策如何為改善中小學生的學習成果而更有效地協調?各國越來越多地使用一系列技術進行學生測評、教師考核、學校評估、學校領導考核和教育系統評估。然而,評估和測評政策的實施經常面臨困難,其原因可能包括政策設計不當,缺乏對意外后果的分析,學校負責人實施評估程序的能力不足,評估文化缺失,評估結果使用不充分等。

本書為各國提供了國際比較分析和政策建議,說明如何將評估和測評納入一個統一的框架,以提高學校教育的質量、公平和效率。本書的基礎是對28個國家(地區)的教育評估和測評政策所進行的為期三年的重大評估,即《OECD關于改善學校成果的評估和測評框架的評論》。本書同時也分析了不同評估和測評方法的優勢與不足,就如何在政策和實踐中結合評估和測評結果等問題提出了改進建議。

目 錄
綱要
引言
共同主題
挑戰與方向

概述
評估和測評越來越受關注
評估和測評的主要趨勢
主要政策挑戰
主要政策方向
共同的政策主題

第一章評估和測評焦點
評估和測評的重要性日益凸顯
方法論
本報告的結構

第二章評估和測評趨勢
引言
評估和測評趨勢
影響評估和測評的背景
參考文獻

第三章評估和測評框架:采用整體分析法
引言
定義和范圍
教育情境
管理
總體參考:學生學習目標
設計
評估和測評能力
結果使用
評估和測評政策的實施
對未來政策發展的建議
參考文獻

第四章學生測:以學生為中心
引言
分析方法
影響、驅動因素和情境發展
管理
程序
能力
結果的報告和使用
對未來政策發展的建議
參考文獻
附錄.A初中學生測評框架特點
附錄.A小學和高中學生測評框架特點

第五章教師考核:提高教師的專業素養
引言
分析方法
影響、驅動因素和情境發展
管理
程序
能力
結果使用
對未來政策發展的建議
參考文獻
附錄.A教師考核框架的特點

第六章學校評估:從合規到高質量
引言
分析方法
概念框架
影響、驅動因素和情境發展
管理
程序
能力
結果的報告和使用
對未來政策發展的建議
參考文獻

第七章學校領導考核:培養學校中的教學型領導
引言
分析方法
影響、驅動因素和情境發展
管理
程序
能力
結果使用
對未來政策發展的建議
參考文獻
附錄.A學校領導考核框架的特點

第八章教育系統評估:為完善教育系統政策提供信息
引言
分析方法
影響、驅動因素和情境發展
管理
程序
能力
結果的報告和使用
對未來政策發展的建議
參考文獻

附錄A《OECD關于改善學校成果的評估和測評框架的評論》是如何形成的
附錄B《OECD關于改善學校成果的評估和測評框架的評論》中的政策方向概要

譯后記


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編輯推薦

本書從學生測評、教師考核、學校評估、學校領導考核和教育系統評估五方面呈現了OECD成員國的評估和測評政策和新進展,同時也分析了不同評估和測評方法的優勢與不足,并就如何在政策和實踐中結合評估和測評結果等問題提出了改進建議。

教育評價和測量是教育學中發展最早、最成熟,運用最廣泛,影響最大的分支。美國的教育學碩士生、博士生所學專業差不多有一半與教育評價和測量有關。我國的高考,美國的TOEFL、GRE考試,英國的雅思考試,以及近幾年被人們廣為知曉的經濟合作與發展組織(Organisation for Economic Cooperation and Development, 簡稱OECD)開展的國際學生評估項目(Program for International Student Assessment,簡稱PISA),都是大型教育評價和測量項目(稱“工程”或許更準確)的典型代表。這些項目參與人數之眾,動員資源之巨,對社會和個人影響之大,簡直無與倫比。然而,這些項目其實只是評價和測量理論及方法在教育中運用的一小部分。對學生成績、教師績效、學校辦學水平、政府管理等的了解、判斷、選擇,無不與教育評價和測量有關。教育評價和測量不僅涉及方法和計算,而且涉及價值取向、理論框架、政策制定,更不要說教育行為本身。教育評價對教育實踐具有巨大的導向作用,好的評價促進教育和個人的健康發展,不好的評價則會誤導、阻礙教育和個人的發展。2018年9月,習近平總書記在全國教育大會上指出:“要深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題。” 這深刻揭示了教育評價的重要性和改進教育評價的迫切性。
  關于教育評價和測量的書可謂汗牛充棟,只要是有教育著作的圖書館,就一定有教育評價和測量的書。關于教育評價和測量方方面面的理論及方法似乎都窮盡了,對于再獲得一本與眾不同、令人耳目一新的教育評價著作,似乎很難抱有希望。
  令人驚喜的是,《為了更好的學習:教育評價的國際新視野》給我們帶來了新的希望。這本由OECD教育與技能司組織動員28個國家(地區)的120多位專家學者精心打造的教育評價巨著,堪稱教育評價的里程碑之作。
  首先,這本著作是對全新社會發展環境下的教育的新審視。隨著教育作用的不斷凸顯和對教育重要性認識的不斷提高,各國不斷增加教育經費,對有效利用公共資源的必要性的認識日益增強;全社會對教育的關注逐漸從數量發展轉向了質量提高,轉向了“全面素質教育”;教師的學歷水平和基本素養不斷提高,對教師教育專業化的要求越來越高;隨著高等教育的普及,大眾的受教育水平不斷提高;新興技術、高科技日新月異,給教育帶來了極大的便利;作為一種服務的教育,商業潛力巨大;新媒體的興起對教育問責的推動能量巨大,等等。社會各界對教育的評價和改進給予了前所未有的關注。
  其次,這本著作確立了以學生為中心的評價觀,旨在通過教育評價和測量促進教育變革。教育評價是一把“雙刃劍”,如何協調教育的標準化評價和多樣性評價、教育的自評和他評(主動評價和被動評價)、單一性評價和綜合性評價、群體評價與個體評價、結果評價和過程評價,等等,是教育評價的永恒話題。本書立足于為改進學生的學習統整各方面的工作,改進各項政策,同時為教師的發展、學校的領導和行政部門的管理帶來具有人文精神的激勵。
  再次,這本著作首次清晰明確地將教育評價分為學生測評、教師考核、學校評估、學校領導考核、教育系統評估等五個不同層面,進行有針對性的評價,既突出各自的特點和要點,又努力兼顧相互之間的聯系,具有廣泛的適用性。在如此豐富的材料中,不同主體可以從中獲得對自身最有參考價值的內容。
  最后,也是現有教育評價著作無可比擬、無法實現的,是這本著作運用了全世界28個國家(地區)的數據、案例、經驗和政策,并對其成敗得失進行了分析比較,為我們了解和理解廣泛區域、不同文化的教育政策和實踐,為開闊眼界、引為借鑒,提供了不可多得的資源和平臺。
  可以說,這是一本反映教育評價國際新視野的百科全書。無論是教育政策制定者、教育理論工作者,還是教育評價專業人員、教育一線工作者,都能從中得到啟發和借鑒。
  

2019年5月

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前 言

真實、有效、可靠的評估(evaluation)和測評(assessment)是改進各級教育實踐和提升學生學習能力的關鍵,是建立高績效教育系統的核心。它也有助于發現和獎勵教育實踐者的工作,認證學生的學習情況。顯然,促進評估和測評對學生及其家庭以及教育工作者和教育系統都大有裨益。因此,越來越多的國家開始實施雄心勃勃的學校改革方案,包括強有力的評估和測評。這可以鞏固教育系統中的評估文化,并加強評估和測評框架在推動改革議程中的作用。

2009年底,經濟合作與發展組織教育政策委員會(OECD Education Policy Committee)著手全面撰寫關于評估和測評政策的國際評論,即《OECD關于改善學校成果的評估和測評框架的評論》(OECD Review on Evaluation and Assessment Framework for Improving School Outcomes,簡稱《OECD評論》)。它的目標是為各國提供分析和政策建議,說明如何將評估和測評納入一個統一的框架,從而真正提升整個學校系統(school system)的績效。此外,該評論還衍生了25個參與國的26份報告、15份由外部評審小組撰寫的報告[以《OECD教育評估和測評評論》(OECD Reviews of Evaluation and Assessment in Education)系列出版物發布]和若干研究論文(以上所有報告均可在經濟合作與發展組織官方網站www.oecd.org/edu/evaluationpolicy獲得)。《OECD評論》在國際層面開創性地為評估和測評政策問題提供了全面分析。

OECD(經濟合作與發展組織)的工作有助于各國相互學習,還可以讓我們看到一些在國家辯論中難以見到的問題,并探索對策。這兩個因素都清楚地支持了本報告“本報告”即指本書。《OECD教育評估和測評評論》是從《OECD關于改善學校成果的評估和測評框架的評論》中衍生出的系列出版物,本書是其中的一本。——譯者注及其背后的工作。各國的直接參與對這一項目的開展至關重要。28個積極參與的國家投入了大量資源,并在外部評審和討論中公布了其評估和測評政策。這種合作方式使各國能夠更多地了解自己,并通過分享政策改革的影響和政策運行的最佳環境,拓展各國的知識儲備。

《OECD評論》由OECD國家評估和測評專家小組(OECD Group of National Experts,簡稱GNE)監制,該專家小組是作為OECD教育政策委員會的附屬機構建立的。OECD國家評估和測評專家小組由來自匈牙利羅蘭大學(Etvs Lornd University)的加博爾·豪拉斯(Gbor Halsz)教授擔任主席。愛爾蘭教育和技能部(Department of Education and Skills,簡稱DES)助理總督導員埃蒙·默塔(Eamonn Murtagh)先生和韓國教育發展研究所研究員金王宏(Kwangho Kim)先生擔任副主席。我們感謝他們富有洞察力、全力投入的指導。

4《OECD評論》很大程度上得益于各組織的參與,它們分別代表了學生、家長、教師、學校領導、學校、教師教育者、研究人員和雇主。他們的代表服務于國家委員會,所做的工作有: 準備書面意見,會見評論小組,參加OECD國家評估和測評專家小組的會議和見面會。該評論還得益于OECD工商業咨詢委員會和OECD工會咨詢委員會的貢獻,以及其他對評估和測評政策感興趣的國際組織,包括歐盟委員會、歐里狄克(EurydiceEurydice是歐洲的一個國際組織,其主要任務是解釋歐洲各教育系統是如何組織和工作的。——譯者注)、教育監督機構國際常設會議(Standing International Conference of Inspectorates,簡稱SICI)、聯合國教科文組織(United Nations Educational Scientific and Cultural Organization,簡稱UNESCO)和世界銀行。

附錄A詳細介紹了許多個人和組織,如各國協調員、OECD國家評估和測評專家小組成員、各國評論小組成員和背景報告及委托研究論文的作者——總計超過120人。我們很幸運從他們的專長中受益,并且感謝他們對《OECD評論》的付出。15次調查訪問涉及30個外部評論員,以及一系列的研究和政策背景。總的來說,外部評論小組訪問了大約90所學校,會見了2800個人,這些成為各國評論調查結果的基礎。感謝他們對建立這個集體知識庫的寶貴貢獻。

在OECD教育與技能司(OECD Directorate for Education and Skills),《OECD評論》由德博拉·羅斯維爾(Deborah Roseveare)領導的教育和培訓政策處(Education and Training Policy Division)(2009年10月至2012年1月)和邁克爾·戴維森(Michael Davidson)領導的幼兒教育和學校處(自2012年2月開始)負責執行。在OECD秘書處(OECD Secretariat),保羅·圣地亞哥(Paulo Santiago)(協調員)、德博拉·努舍(Deborah Nusche)和克萊爾·施博里奇(Claire Shewbridge)負責《OECD評論》并準備本報告。他們還負責個別國家的評論。海克·達妮埃拉·赫爾佐克(Heike Daniela Herzog)負責評論工作中的行政工作、會議組織和與各國的溝通。其他許多同事對本報告都有貢獻(見后文的“致謝”)。OECD的許多同事在《OECD評論》編寫工作的關鍵階段都提供了建議。尤其要指出的是,此項目帶來了以下組織的合作與工作: 國際學生評估項目(Programme for International Student Assessment,簡稱PISA),教與學國際調查(Teaching and Learning International Survey,簡稱TALIS),教育研究與創新中心的創新學習環境項目,用于收集和判斷教育結構的政策和實踐的系統層面描述信息的INES網絡(NESLI),教育研究與創新中心關于縱向信息系統的工作(作為其教育和培訓創新戰略的一部分),教育研究與創新中心管理復雜教育系統的工作和有效學習環境中心評估教育設施質量的工作。

本報告于2013年4月11日在奧斯陸由挪威教育和研究部(Ministry of Education and Research of Norway)、挪威教育和培訓司(Norwegian Directorate for Education and Training)和OECD在其聯合主辦的國際會議上發布。

OECD將保持其在評估和測評政策中的領頭作用,并在《OECD評論》和本報告的基礎上繼續努力。


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